夜已深了，还能见到干部夜访的身影——诸暨网-凯发一触即发

    记者 倪钰 特约记者 何如超 叶雯 刘瑞安

    “以前白天去乡镇政府都不一定好找人，现在镇政府里白天晚上都有人，节假日也不例外。”“夜已深了，还时不时见到镇政府的工作人员来村里打转转！”2012年，27个镇乡（街道）的群众发现乡镇干部的夜生活有了些新变化。这些变化，源自于我市值班住勤制度，在这刚刚结束的一年里，值班住勤，成为“聚焦发展、率先突破”的保障，推动镇街领导干部包村、为民办实事在潜移默化中深入、扎根，留得住、静下心、沉下去，已然成为全市机关干部的新作风，根深蒂固。

    江藻镇值班室里，机关干部正在记录当日事宜。记者 徐德文 摄

    让乡镇干部“住下来”值班

    镇街每个机关干部，每周至少有一天值班、住勤，确保值班电话24小时有人接听；每天的值班住勤至少由2名班子成员带班，并按照办公无休日制度执行；“四办三中心”在双休日、节假日至少有1名干部专人值班，方便群众办事……

    2012年，我市先后制定下发镇街领导干部包村、实绩考查等制度，并以值班住勤制度为保障，把镇街各项任务执行到实处。

    “值班住勤，真正转变的是机关干部作风，让大家更加明确为民办事的意识，静下心充电，沉下去办事。”牌头镇党委副书记周小峰说，2012年，牌头镇在落实值班住勤制度的同时，细化了执行制度，例如值班先申请，按值班组长、值班领导、分管领导层层审批；例如值班出门需填去向登记表等等。

    作为位居城区的街道，陶朱街道承担着更大的发展压力。2012年，陶朱街道硬性规定，周一全体干部值班，学习，进村。这一制度，无形中延长了陶朱街道办事的时间。陶朱街道党工委副书记杨华凤直言，住下来了就要夜访、夜学、夜议、夜巡，极大地延伸了工作触角。

    为确保制度落到实处，市纪委、市委组织部不定期对值班住勤情况进行检查并通报，镇街建立自我监督机制，强化执行力度。市委组织部相关负责人说：“值班住勤制度使镇街干部树立了踏实干事的作风，进一步强化了责任意识，通过走访企业、群众，问题得到了解决，干群关系也更融洽了。”

    “住下来”为民办实事

    住下来了做什么，这不仅是乡镇干部自身关心的问题，也是老百姓关心的话题。

    对时间要求不强烈的工作会议全部放到晚上。自从值班住勤制度实施以来，这已成为江藻镇不成文的规定。像果蔬市场建设方案认证会、工业园区建设规划评审会、集镇调理专题研究会等这些需要深入研究的工作会议，该镇都利用晚上时间召开。“这些会议，一开就是三四个小时，如果放在白天，起码需要半天工作时间，就会影响群众办事。”江藻镇党委副书记应国伟说，值班住勤，除了应对突发事件，更多的强化辅助中心工作、群众工作，更多的是对白天工作的梳理、思考、补充，留出更多时间为民办实事。

    这一点，在江藻2个园区近500亩土地征用，在江藻解放思想推进新一轮发展的中心上得到体现。

    陶朱街道则将值班住勤延伸成为进村入企的平台。去年2月，街道丰兴村丰木自然村有村民投诉，章某正在违章挖塘，大约有10多亩，希望能尽快处理。接到投诉后，街道根据责任“三包”工作机制，包村干部利用夜间进村访民调处，将矛盾化解在一线。

    民事、镇事、大事、小事……值班住勤的实施，让乡镇里的这些事解决更加顺畅，更加便捷。

    “住下来”后更知民意

    住下来解决的是实实在在的问题。2012年一开年，牌头镇利用值班住勤的时间，为项目开工协调。新乐一村的宝时达针纺织厂落户时因村民意见不统一迟迟未能动工。牌头镇政府连续两次连夜召集企业、公安、村干部、村民代表等召开协调会，最终达成了一个双方认可的方案，促使企业顺利开工。

    落实城镇医疗保险、便民服务中心建设、新兵入伍、项目落实等等，翻开2012年最后一个月的驻村指导员工作记录，每个村的工作都离不开值班住勤带来的额外效益。“晚上值班，村民直接找上办公室来要求解决事情的多了。”牌头镇周小峰说，从年头到年尾，这个变化意味着值班住勤在村民、村干部的知晓率已很高

    “夜已深了，还能见到干部夜访的身影，一年来，干部和村干部更近了，跟老百姓跟亲了。”江藻镇江藻村书记钱伟苗诚恳地告诉记者，只有真正跟老百姓心贴心，肉贴肉才能得民心，让干部住下来值班，进的才是百姓的门，不走过场，才能知晓百姓真实的需要。

    以“密切”赢得民心

    ■倪钰

    乡镇干部身处基层第一线，把乡镇干部的作风抓好了，让他们与群众的联系真正密切起来，就是最大的关心民生。

    俗话说，“远亲不如近邻”，人与人之间的关系，得靠情感来维系，情感得靠密切的交往交流。正如乡镇干部对于值班住勤制度实施一年来的体会：责任心强了，跟群众更近了。也是，值班住勤，让乡镇干部不再匆匆，有了更多的时间，同群众走在一起、打成一片，叫得出名字，帮得上事务，方能与群众越走越亲近，建立起深厚的感情。这样有了感情，干部才能真心实意为群众服务，群众才会真心实意配合乡镇工作。

    当然，住下来，以“密切”赢得民心，最重要的并非串门拉家常，而是帮助百姓办了事，解了难，让执行力真正落到了实处，让群众不再难进门，事难办。这，也就是值班住勤制度真正的初衷。

    值班住勤带来的“密切”乡镇干部与群众的联系，既是一种情感，也是一种形式，形式上密切不起来，情感上就不可能密切。迈开双腿、扑下身子，静下心学习，走出办公室，走进田间地头、村舍民居，乡镇干部和群众的关系就能真正密切起来，群众在干部帮助下受惠得益、干部在火热实践中进步成长的良性互动局面就能不断形成。