杨胜新:木柁精神与大唐发展之路——诸暨网-凯发一触即发

     主持人：周凌霄（诸暨网记者）

    嘉 宾：杨胜新（大唐镇党委副书记、镇长）

    主持人：当前全市上下正围绕“重提木柁精神，再促跨越发展”这一主题进行广泛讨论，那么，对大唐镇而言，这次讨论又有哪些触动呢？

    杨胜新：我个人认为，“重提木柁精神，再促跨越发展”非常契合大唐当前的形势，可以说给大唐出了题目，也出了答案。题目就是：当前，大唐面对经济社会进入转型升级的“第二季”，面对前有标兵越来越远，后有追兵越来越近，面对调整的阵痛、成长的烦恼，面对利益固化的藩篱和思想观念的障碍等等，该怎么办？答案就是：怎么干？

    大唐作为我市“排头兵、先行地、试验区”之一的地位不会一劳永逸，所以大唐更应该树立“三棵参天大树”的忧患意识和危机意识，更应该以“奥运精神、木柁精神、大唐精神”引领思想的大解放观念的大更新，更应该把进取意识、机遇意识、责任意识转化为实际举措、实际行动、实际成果。

    接下去我们就要在全镇范围内开展好“奥运精神、木柁精神、大唐精神”大讨论活动，使大家深刻意识到在大唐经济社会转型发展中，必须进一步大力弘扬“三种精神”，激发干部群众的二次创业热情，激励干部群众不图虚名，不务虚工，用心想事谋事干事，努力营造凝心聚力抓发展、全力以赴促跨越的浓厚氛围。

    主持人：轮船跑得快、全靠船头带。相信这样一次大讨论能使更多人理解木陀精神，投入二次创业。那么，从工作层面上讲，今后大唐需要努力的方向是什么？

    杨胜新：我觉得大唐既要抓“腾笼换鸟”，又要推动“凤凰涅槃”。既要做到看准、抓狠、做稳、见效，又要敢于担当，敢于负责，发出好声音，拿出精气神，以改革统揽全局，以改革开创新局，向改革要红利，用改革增动力。

    结合大唐实际,我认为推进大唐的改革有“三个导向”：战略导向，问题导向，需求导向。要围绕大唐加快发展、加速转型、推动跨越这个主基调和工业强镇、商贸兴镇、城镇化带动这个主战略来思考改革，通过改革来实现后发赶超，这就是战略导向。要强化问题意识，进一步找准和理清工作中、发展中存在的问题，有什么问题就解决什么问题，这就是问题导向。要从民生的需求和人民的期待出发，把事关民生的改革事项落实好，这就是需求导向。

    主持人：根据这三个导向，我们要抓住大唐的改革重点，形成大唐的改革亮点，具体还要做哪些工作呢？

    杨胜新：在明年和今后一个时期，必须坚持不懈做好转型发展这篇大文章，坚定不移抓好“十个大唐”建设。

    一是“忧患大唐”。做好大唐工作要切实增强加快发展的紧迫感。大唐发展现在面临的严峻现实，是前面的标兵越来越远，后面的追兵越来越近。如财政收入、城镇化率等，与近点的店口、与远点的江苏、广东一些乡镇相比差距越拉越大。

    二是“升级大唐”。袜业作为纺织行业，推动经济结构优化调整、加快转型升级显得尤为重要、尤为迫切，特别是现在总体上仍处于爬坡越坎阶段、还没有出现转变的“拐点”的时候，必须强调坚持抓，绝不能动摇和懈怠。

    三是“均衡大唐”。大唐“一袜独大”的产业格局还没彻底优化，必须要推动商贸、城镇、文化创意等非袜经济均衡协调发展。

    四是“文化大唐”。大唐是个人口严重倒挂乡镇，传统文化和现代文化、本土文化和移民文化、创业文化和都市文化交织融合，形成复杂文化形态和多元价值取向，如何培育贴近时代进步、独具大唐特质的人文精神，是必须面对的重要课题。

    五是“民生大唐”。改善民生要落实到真金白银上，提高老百姓幸福指数。

    六是“和谐大唐”。要认真贯彻党的群众路线，不断提高新形势下做好群众工作的能力，全力维护社会政治大局稳定。

    七是“平安大唐”。要深入推进“平安大唐”建设。从更高起点、更高层次上全面深化平安建设，强化安全生产，增强人民群众的安全感。

    八是“法治大唐”。要大力推动法治社会建设，强化在法治的平台上化解矛盾、解决矛盾，把社会建设逐步纳入法制化的轨道。

    九是“党建大唐”。党的建设是推动事业发展的根本保证。面对繁重复杂的改革发展任务，要以改革创新精神全面推进党建，不断提高各级党组织的领导水平和执政能力。

    十是“清廉大唐”。要认真执行党的《八项规定》，精心组织开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。

    主持人：大唐如何解决发展中带来的环境问题？

    杨胜新：建镇20多年来，大唐的工业化和城市化建设取得了长足的进步，但是伴随着的环境污染问题也凸显，这是我们必须正视的问题。目前，给我镇环境带来影响的主要是两个因素：一是工业方面的，主要是各种工业污水、工业噪音及其他排放物对河道、地下水、空气等造成影响。

    大唐共有工商贸单位1万多家，其中支柱工业产业有袜业、弹簧制造业，这两类企业中印染、小型锅炉的定型、弹簧表面的水处理都会产生污染物，另外，大唐的生活小区和生产区划分不是很明显，噪声影响也一定程度存在。二是生活方面的，主要是人口集聚带来的各种生活垃圾。大唐有将近10万的外来人口，这些人口又主要集中在城镇建成区里，城镇保洁这块工作总体压力大。

    针对上面两个因素，镇党委政府也在积极寻找、落实解决的办法，主要是按照市级的要求和大唐的实际做了以下工作：1.开展了水环境专项整治，加大了印染企业、河道两侧企业工业污水排放的监管，并大力推进城镇污水管道设施的建设，把越来越多的企业污水排放纳入管道网络。2.开展了弹簧行业环境问题专项整治，努力规范废水排放，目前已得到有效控制，形成了集中使用，集中处理的态势。3.控制小型锅炉的数量，并实现逐步减少，通过其他清洁能源来替代煤炭，减少烟尘污染。4.通过合理的布局，降低噪音对居民生活的影响。5.加大城镇保洁投入。

    主持人：近年来，一些网站上有关大唐的交通基础设施的帖子比较多，反映的问题也比较多，这也是网友们对大唐比较关心的另一个话题，您是怎么看的？

    杨胜新：首先我欢迎网友们对大唐的一些工作大胆拍砖。其次，因大唐的交通、卫生等问题而影响到人民群众的工作生活，对此我代表政府深表谦意。第三，行胜于言。我们要继续开展“重大基础设施建设推进年”活动，以长足的基础设施建设，支撑长远的经济社会发展。明年需要抓好三方面工作，一是备足资金，二是做好规划，三是抓好工程质量。

    2014年，我镇计划政府性投资约2.5亿元，涉及约21个工程项目（其中水环境整治1600万元，集镇改造2450万元，15公里污水管网建设2450万元）。同时我们已在编制集镇道路总体规划，完成了《集镇更新调理（2014——2016）三年行动方案》，计划通过三年的努力，升级改造主干道和90%支路，特别是围绕大唐已设计好的vi视觉识别系统，按照“绿化、亮化、美化、净化”的要求，加大应用和推广到城镇的平面广告、印刷品、标识标牌系统、城镇景观、公共空间等领域，统一着装，实现“一年一个样，三年大变样”。相信，几年后的大唐镇将会呈现焕然一新的集镇面貌。

    主持人：面对竞争中的挑战,大唐袜业今后发展有哪些思路？

    杨胜新：说这么多，并不是要唱衰我们的大唐袜业，而是我们应该清醒地看到大唐袜业的一些短板，不但不应当放松发展，动摇发展，还要坚持发展，善于发展。所以，明年或今后一个时期,大唐及大唐袜业还是要坚定不移地走五条路：一是产业之路。坚持把做大总量作为实现工业突破的首要任务，外引内培、多策并举，加速生产要素向工业集聚，优质资源向优秀企业集聚，确保2000万元规模以上工业产值突破250亿元，增长15%以上。一方面要深入实施大企业、大集团战略，选择10家工业大企业集团、20家成长型工业龙头企业进行重点培育，分阶段打造一批十亿级企业;另一方面实施中小企业培育工程，抓好百家成长型、科技型和初创型中小企业培育工作，全镇规模以上工业企业达105家以上。

    二是技术之路。一方面要加大工业性技改。明年新开工亿元以上工业项目6个，竣工5个，力争全年工业性技改投入36亿元，其中设备投入5亿元。着重要抓好海讯集团总投资23亿元的年产20万吨熔体直纺生产线等重点亿元项目在年底建成投产;推进浙江袜业、荣兴针织、鑫润袜业等一批零增地技改项目，以及绍弹化纤、梦达化纤、杨鑫化纤等一批机器换人项目。另一方面要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，建立支持自主研发、促进成果转化的科技服务体系，着力在重点领域、关键技术和成果转化上取得新突破。

    三是品牌之路。重点是种好大唐袜业区域品牌这棵“大树”，培育一大批浙江名牌、中国名牌、世界名牌。积极鼓励中小企业与大企业、名牌企业合作。全年争创中国名牌1只、省级名牌3只、绍兴名牌5只。

    四是市场之路。要坚持走有形无形、国内国外两个市场之路，明年的重点一是总投资3亿元的中国针织原料市场这个有形市场要建成使用；第二是要进一步完善电子商务激励政策，着力打造大唐袜业电子商务园区品牌，吸引优臣品等知名电子商务企业入驻，形成电子商务产业链条，力争园区一期入驻企业达100家，年营业额超5亿元；第三是要鼓励企业“走出去”，组织品牌企业抱团赴巴西圣保罗参加采购交易会；第四是要鼓励一些品牌企业拉长产业链，加大高端媒体的广告投入，进一步开拓国内市场。

    五是服务之路。一方面，要以行政服务中心运行为抓手，整合提升中国袜业网、袜业研究所、大唐袜业指数、中国针织工业协会研发中心和秘书处等，构建全面系统的公共服务体系。另一方面要坚持镇领导联系重大项目制度，继续抓好千万元以上项目全程代办服务工作；建立健全企业风险防范预警机制，全力化解企业风险。

    主持人：近年来大唐镇的商贸服务业发展非常迅速，特别是兴起了几个小百货市场，竞争十分激烈，这种情况会不会影响袜业经营秩序？

    杨胜新：大唐人一直很注重工商结合发展，历届党委政府也非常重视商贸兴镇战略，这不仅可以优化大唐“一袜独大”的经济格局，而且可以为大唐集聚人气、财气和旺气。至于几个小百货市场会不会相互挤压的问题，我们党委政府也意识到，大唐商贸服务业还存在“多、小、散、乱”的格局，可以说，大唐现有商贸业态的规模、档次尚在提升阶段。今后我们将以商贸业态调整为主线，全力实施“大商贸、大市场、大流通”战略，努力打造品质商贸，建设商贸强镇，促进产业结构优化升级。

    明年我们对提升商贸服务业有四项重点工作:一是努力做大服务业总量。大力发展物流、金融、信息、科技、文化创意、服务外包等主要面向生产的服务业，重点培育10家左右服务业重点企业，第三产业增加值增长1%以上。二是抓紧抓好大型商贸综合体建设。完成总投资3亿元的中国针织原料市场、总投资6亿元的诸暨广汇置业有限公司商贸城重建项目的建设；加快总投资6亿元的永新·雄风商业广场等续建项目建设；着力推进总投资1.7亿元的物美超市、总投资2800万元的锦江之星宾馆等一批新建项目，确保年内建成运行；推动原劳动力市场等地块改造项目，力争全年商贸投资超9亿元。三是重点推进互联网和电子商务、物联网。进一步完善电子商务激励政策，着力打造大唐袜业电子商务园区品牌，吸引知名电子商务企业入驻，形成电子商务产业链条，力争园区一期入驻企业达100家，年营业额超5亿元。四是培植新兴服务业。加快启动建设袜业创意基地。引进上百名艺术家、设计师及全国各地的高校教授，到大唐开展创作，围绕袜子花纹设计、艺术设计，抓好袜业时尚信息发布，以提升产业附加值，推动企业设计理念的创新。以旅游接待中心启用为契机，加快建造袜业博物馆，全面开发市场、购物、袜业文化等工业旅游。

    主持人：大唐有近10万外来人口，是个人口严重倒挂乡镇，已成了移民城市，形成了复杂的文化形态和多元价值取向，对于今后建设“文化大唐”，请问有什么好思路？

    杨胜新：大唐人不仅懂经济，也会文化。目前全镇有文化传媒公司一家，巨幕影院一家、7个镇级文艺团队，20多个村级文艺业余团队，镇图书室藏书15000册，13个行政村全部建有农家书屋，其他还有网吧、电子游戏厅、ktv等等，可以说文化产业已成为大唐经济的重要一部分，且发展前景广阔，乡镇文化产业发展在全是绝对是数一数二的。

    但我们不能仅满足于此，要不断地满足人们在文化上、精神上、心理上的需求，开展丰富多彩的精神文化生活。下一步我们要深化“袜业转型提升计划——文化行动”工程，打造袜业文化“金名片”。着重要做足做深“十个一”的文章，即：一套vi视觉识别系统，一本《大唐》杂志，一个袜业创意基地，一部袜业发展史，一个袜业袜机博物馆，一个市场，一个袜业博览会，一部形象片，一块阵地，一支队伍。

    主持人：诸暨正处在发展的关键时刻，落后的思想观念绝不可能造就新时期的辉煌，镇乡主职领导该如何面对新的机遇新的挑战？

    杨胜新：大唐是个经济发达乡镇，加快发展、跨越发展、全面小康，改革之重要、改革之紧迫毋庸置疑。改革虽然没有坦途，但也没有他途。对主职干部来说，全面深化改革是一场大考。

    我这里特别想说的是，镇主职干部要做改革的当事者，不做改革的旁观者；要做改革的马前卒，不做改革的钉子户；要做改革的行动派，不做改革的幻想家。

    首要的是把“木柁”精神理解透。真正做到取其精华剔其糟粕，真正做到学在深处、谋在新处、干在实处、改在真处。

    其次，要把改革的方案和实施的方法研究透。我们要舍得花时间研究方案，研究方法。在方案制定上，做到“四个有”：有路线图，有工作量，有时间表，有责任人。要深入研究改革举措的可行性，多来点“化学反应”，真正把方案变成政策文件，变成具体项目，变成行动计划。

    第三，关键要出实招，抓出一批试点经验，出台一批政策意见，形成一批实际成果，让改革发展成果更多更好更公平地惠及群众。

    记者 陈颖清 整理