推进社会治理现代化
■市法学会专职副会长 汤国建
夜不闭户、路不拾遗是安定社会秩序的理想写照,而实现中国式现代化图景必然包含一幅悠然祥和的平安画卷。“枫桥经验”作为就地解决矛盾问题、维护社会平安和谐的重要法宝,是推进社会治理现代化的重要经验。党的二十大报告指出,在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”。这既是“枫桥经验”发动和依靠群众的价值取向体现,也是社会治理现代化追求国泰民安社会环境的目标使然。
坚持多方共建。共建的力量来自人民群众,需要发动群众共创平安。平安是极重要的民生,也是最基本的发展环境。深入开展“枫桥式”平安系列平安创建活动,发动社会各界和广大群众全过程全领域创建基层“平安细胞”,筑牢维护国家安全和社会稳定第一道防线,从而促进整个“社会肌体”康健。构建完善“一中心四平台一网格”的基层社会治理体系,发挥好微网格的“触角器”作用,让老百姓遇到问题能有地方得到及时回应解决。积极培育扶持公益性、服务性、互助性社会组织,发展“红枫义警”“老杨调解”等平安类社会组织,引导社会组织和志愿者参与平安建设。如在当前电信网络诈骗高发的形势下,坚持专群结合、群防群治,推动全民反诈。
坚持多元共治。共治的智慧出自人民,需要坚持党组织领导下的自治、法治、德治、智治、心治相融合。自治就是着重完善“三上三下”民主议决事、民主恳谈、听证等行之有效的方式,大家的事由大家商量着办,用协商治理的办法来预防和解决基层矛盾;法治着重营造可预期的公平公正环境,推动养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯;德治着重推行移风易俗、全城志愿、关爱基金、爱心食堂等文明实践做法,引导人们崇德向善向上;智治着重发挥大数据、人工智能等科技手段在社会治理中的引擎作用,通过数字化改革推动治理现代化;心治着重加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态,这也是共同富裕既要物质富裕又要精神富有的题中应有之义。
坚持多重共享。共享的成果为了人民,需要用联动的思维、开放的格局主动共享治理成果。如在数字化改革中,借鉴一证通办、一窗通办等做法,打破数字壁垒,填平数据鸿沟,实现数据共享;在现代社区治理中,实行社区、业委会、物业三方联动,整合社会组织、社会工作者、社区志愿者等各类社会资源,创新开展共享菜篮、共享工具等邻里互助互动活动,努力变陌生人社会为新熟人社会,实现资源共享;在诉源治理中,整合矛盾纠纷化解的各类组织力量,开展点单式调解、精准化调处,推进“共享法庭”建设,实现平台共享;在志愿服务中,创设推行道德银行或时间银行,将善行美德用“存款”储蓄起来,等到自己需要时可兑换相应的物品或服务,倡导我为人人、人人为我,实现服务共享。
在上述“三共”中,共建是基础,共治是关键,共享是目标。只要坚持运用好新时代“枫桥经验”,扎实推进社会治理现代化,构建舒心安心放心的社会环境,提升老百姓的获得感、幸福感、安全感,就能不断彰显“中国之治”的优势和效能。
加快商贸城转型升级
助力实现高质量发展
■商贸城建管委党工委副书记、主任 赵钦华
党的二十大报告强调,要建设现代化产业体系,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。商贸城作为诸暨市服务业发展的主平台,如何加快转型升级步伐,为实体经济赋能、为高质量发展助力,是摆在我们面前的重大课题。
促进产城融合,打造城南一体化发展新引擎。着眼促进商贸城与暨南街道融合发展,优化商贸城核心区及周边区域控制性详细规划,完善政务服务、教育、医疗等相关配套,努力打造城南政治经济发展的核心区块。明确商贸城发展定位,从“以产业为依托发展商贸服务业”向“以市场为依托为产业发展赋能”转变,以一期市场为引领,培育服务业新形态,开拓线下和线上共联互动、实体经济与虚拟经济融合、政企研学一体化发展的新增长空间。
探索新型商业模式,找准引领未来发展新赛道。大力发展会展经济,开展市场改建提升,加强与专业场馆运营机构的交流合作,整合诸暨市会展业资源,承接上海、杭州等地的展会溢出效应,常态化举办会展,谋划一批特色展会品牌,形成辐射带动效应。借鉴各地传统市场转型升级经验,整合诸暨镇街优势产品,建立诸暨特色产品“工厂直销中心 电商选品中心”,打造诸暨特色工业商品展销集聚地。突出商贸城新的发展特色和未来前景,巩固提升家居建材、易货交易等现有业态,大力引进数字经济、新零售、新金融等新型业态。
盘活企业存量资源,激发区域发展新动能。通过二次招商、收购并购、数字赋能等方式打破现有发展瓶颈,加快项目建设,扫清发展障碍,增强企业内生动力。完善商业配套,引入特色餐饮、休闲养生、医疗健康等项目,着力打造宜居宜业之城。做强做优生产性服务业,在现有农特凯发一触即发的产品展示、婚庆摄影、月子会所、运动健身等项目发展的基础上,引入网络直播带货、虚拟体验等项目,构建优质高效的服务业新体系,推动区域生活性服务业向高品质和多样化升级,从而实现差异化发展。
完善基础设施建设,展现城市建设新气象。加快推进商贸城区域经营性用地出让工作,开发高品质楼盘,拓宽发展空间,进一步加快人口聚集。加强商贸城区域文化旅游、医疗健康、教育培训等城市配套,加快暨南初中、篮球学校等项目建设,推动区域功能丰富完善。统筹谋划道路交通、市政管网、电力设施等建设,有序推进开化江左岸生态堤防及游步道建设,促进全域景观、生态环境持续提质升级,提升城市建设整体形象。
打造“群众身边的红十字会”
■市红十字会党组书记、执委会主任 钟炜颖
党的二十大报告中提到了关于人民团体、民生福祉、救援救灾等与红十字工作相关联的重要论述,红十字系统干部职工认真学习、深刻领会报告的丰富内涵,将学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后全市红十字会系统的一项重要政治任务,大力推进工作落实。红十字会作为从事人道主义的社会救助团体,是党和政府在人道领域的重要助手,要更加积极地发挥红十字在开展人道救助、反映民生诉求、化解社会矛盾等方面的独特优势,紧紧围绕市委市政府中心工作,立足“保护生命和健康”宗旨,以“数字化”改革为牵引,聚焦“三救三献”主责主业,坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极打造“群众身边的红十字会”,全力助推共同富裕示范区建设。
要拓展人道服务窗口,巩固建设红十字助推公共服务优质共享阵地。一是拓展博爱家园阵地。在村按“五有”标准开展“博爱家园”创评活动并实现“博爱家园”建设镇街全覆盖,对已建博爱家园实施常态化管理,注重示范带动,开展博爱家园星级评定工作。二是巩固现有服务阵地。在枫桥生命安全体验馆、璜山生命安全教育体验中心、人道公益会客厅、“红十字校园应急救护工作坊”、米果果校外研学基地等既有阵地,充分发挥其展示、服务、培训等职能。三是加强“人道公益”队伍力量。进一步发展基层成人会员、红十字志愿者,探索在企业、新经济组织建会,整体提升基层红十字组织参与社会治理、服务社会群众的能力。
要打响人道救助品牌,拓宽红十字助推城乡区域协调发展的有效途径。一是做实“生命救助”品牌。做实阳光助学、博爱送万家等有红十字辨识度的助医、助学、助困等系列人道救助品牌,推动建立经常性社会化筹资机制。二是积极发动社会力量筹资。充分发动各级理事、会员、志愿者等力量,结合“99公益日”、突发灾害事件等做好网上众筹。加强东西部对口协作支援,因地制宜、广泛动员,努力开展好助学结对、助困帮扶和物资捐赠工作。三是深入打造阳光红会。有效运行监事会,进一步规范捐赠资金使用,完善公益资金定向直达机制,实现捐赠款物全过程可视化,打造“公开透明、管理规范、运作严谨、服务高效”的公益公信平台。
要坚持践行新时代“枫桥经验”,积极探索红十字参与基层社会治理模式。一是提升“生命救援”能力。提高应急救援队伍的专业化水平和快速高效的应急反应能力,组织“应急救护进景区”、“巡护母亲河——浦阳江”等品牌项目,主动参与各类应急救援活动,积极发挥红十字会在政府整体应急体系中的助手作用。二是实施“‘救’在身边”行动。落实省委省政府办公厅《关于高质量推进应急救护培训工作实施意见》,继续深化“救”在身边品牌,扎实推进救护培训“五进”活动,进一步深化部门和行业合作,提升第一时间应急救护响应能力。三是构筑“生命接力”机制。开展生命接力行动,加强造血干细胞捐献、器官(遗体)捐献和无偿献血工作的宣传动员。探索设立生命礼赞场所,缅怀传播大爱的无语良师,传递生命关爱理念,弘扬社会正能量。
做新时代敢于斗争善于斗争的战士
■特约评论员 何建国
二十大报告指出,“全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。”我们党依靠斗争创造历史,更要依靠斗争赢得未来。广大党员干部要练就敢于斗争善于斗争的真本领,争做敢于斗争善于斗争的好战士。
突出思想引领,以忠诚把握斗争方向。理论上清醒,政治上才能坚定,思想上坚定,行动上才会忠诚。新征程上,要突出思想政治建设,教育引导党员干部筑牢政治忠诚,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。传承红色基因,进一步挖掘我市党史资源和红色资源“富矿”,从“四史教育”中推动党员干部传承先烈“不怕牺牲、英勇斗争”的革命精神,涵养不惧强敌、不惧风险的意志品质,确保始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对歪风邪气敢于坚决斗争,做到在任何时候都不变色、不变质。抓好作风建设,严肃规范党内政治生活,用好批评和自我批评等有力武器,与各种私心杂念斗争,牢记为民宗旨,与各种犹豫观望、消极懈怠斗争,担当使命职责,与各种损害党的先进性纯洁性的现象斗争,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,永葆共产党人本色。
树立鲜明导向,以无畏保持斗争底气。百年来,中国共产党带领中国人民创造了并且在继续创造世所罕见的一个又一个奇迹。这些奇迹不是天上掉下来的,也不是谁恩赐的,是党领导人民拼出来、干出来、奋斗出来的,这是我们战胜一切困难挑战最大的底气和信心。新征程上,还会面临各种风险挑战、难题矛盾。在重大风险、强大对手面前,总想过太平日子、不想斗争是不切实际的,得“软骨病”、患“恐惧症”是无济于事的。党员干部要始终坚定理想信念、牢记党的宗旨,始终秉承斗争的“政治基因”,以决不服软、决不退让的底气和硬气敢于斗争。要保持政治上清醒坚定,透过现象看本质,看清百年未有之大变局风云变幻的实质,不惧、不惑、不乱、不动摇,集中精力做好自己的事。要高度警惕各类风险隐患,自觉摒弃当“太平官”、过舒坦日子的想法,克服畏难情绪,善于斗争,走好新的“赶考”路。
强化培养历练,以智慧增强斗争本领。增强斗争本领是确保取得斗争胜利的根本保障。斗争精神、斗争本领不是与生俱来的,要注重党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼,夯实其敢于斗争、善于斗争的思想根基,练就其敢于斗争、善于斗争的硬功夫,促使其多掌握“几把刷子”、学会用“十八般兵器”,增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险等本领。要坚持多岗位锻炼、基层墩苗磨练、中心工作锤炼,积极推进干部轮岗交流、挂职锻炼,多途径、多渠道、多方式为干部创造斗争历练的平台,提升干部队伍整体斗争本领。要注重突出重点对象,对于斗争经验缺乏、斗争精神不足的干部,有计划地放到重大斗争一线经受锻炼,在疫情防控等急难险重岗位上学真本领、练真功夫。要特别培育年轻干部,有意识地把他们放到大风大浪里,让他们经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,培养对党忠诚、有胆有识、敢闯敢干的优秀年轻干部。