枫桥“政务110”画出基层治理同心圆 ——诸暨网-凯发一触即发

  ■通讯员 郑楚君

  “有不少群众反映枫桥嘉凯城某健身房在消费者办卡充值后未能进行正常健身活动，与健身房负责人存在纠纷。”近日，枫桥镇社会治理中心综合指挥室收到这条来自网格员上报的信息后，第一时间将任务指派给市场监管部门并同步推送枫桥派出所。经过社区民警魏越锋核查，发现该纠纷涉及27名群众，同时健身房负责人很有可能关门跑路，极易造成群众利益被侵害。于是，治理中心迅速组建起由市场监管、派出所、专职调解员等力量组成的工作小组，通过代表对话、政策引导、合理退费等方式，最终达成和解，妥善化解了该起消费矛盾纠纷。不到三天时间就解决了困扰群众一个多月的难题，这让群众纷纷称赞“办事效率大大提高”。

  不同于以往的公安机关各类警情“一揽子”包干、“一条龙”处置，这样的由主管部门负责、多部门联动的模式，自去年9月推行以来在枫桥镇已成熟运行。

  “针对基层社会治理普遍存在职能交叉、力量分散、缺乏合力问题，我们枫桥镇借助‘公安大脑’建设契机，率先开展社会治理中心建设，通过建立政务110，分流处置非警务类警情，致力于实现舒心、安心、放心的社会环境。”市公安局党委委员、枫桥派出所所长陈伟锋说。为助力辖区构建扁平高效的指挥体系，“政务110”按照应纳尽纳的原则，全量归集包括110报警平台、基层治理四平台、12345便民服务热线、社会应急联动平台、村社网络等的线上线下信息。在枫桥镇社会治理中心内，10支执法队伍组成综合执法队，24小时实时待命，做到“有事处置，无事巡查”，实现事项全息感知、处置协同高效。

  今年8月，枫桥社会治理中心接到群众报警称：在葛村，有邻居往其土地上堆放集装箱，影响其正常起居。综合指挥室立即指令村书记、值班村干部、村警、网格员等村级力量前往处置，并推送“政务110”队伍协助处置，5分钟后，两支处置力量全部到达现场，及时稳定双方情绪开展联合调解。经过40分钟联合调解，现场双方纠纷暂时平息。但对土地权属仍各执一词。参与处置的执法队员徐华海介绍：“像这样现场未能化解的事件暂时还是比较多的，我们会通过系统交由职能部门或村社继续跟进，确保案结事了。”第二天，该起纠纷经村书记、驻村干部等再次调解，双方握手言和。

  “枫桥镇历来重视党组织与社会组织双孵化，努力打造人人参与的社会共同体。”社会治理中心主任陈鹏峰说。除了镇站办所的积极入驻，枫桥的社会组织同样踊跃参与，如红枫义警、红枫救援队、枫桥大妈等，他们积极参与到中心志愿服务、老娘舅调解、抢险救灾工作中，成为社会治理最坚实的左膀右臂。

  枫桥镇社会治理中心运行以来，案事件的处置率大幅提升，特别是非警务类警情的流转处置最为明显，占总警情比重超过40%，签收率、化解率达到100%，在有效释放警力的同时，充分压实主管部门责任，画出了基层治理“同心圆”。